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题目:烟台市政府投资项目管理模式研究

  摘要

本论文分析了我国政府投资项目管理模式的现状及存在的“投、建、管、用”四位一体的弊端,研究了发达国家和地区政府投资项目管理模式,对比分析了国内深圳、珠海、上海、厦门、北京等地的政府投资项目管理模式,并结合烟台市当前政府投资项目管理的实际,提出了烟台市政府投资项目管理模式改革的思路和建议。在研究方法上,本论文将理论与实际相结合、对比分析与归纳总结相结合,运用现代项目管理、项目业主制、委托代理理论、代建制理论等进行分析,通过分析研究,主要形成如下几个观点: (1)随着我国市场经济的不断完善,计划经济体制下形成的投资项目管理模式已严重阻碍了经济发展,加快政府投资项目管理模式改革势在必行。 (2)盈利性的政府投资项目在实行项目法人制后已取得了较好的成效,而非盈利性的政府投资项目并未取得预期的效果,因此本论文主要定位于对烟台市非盈利性政府投资项目管理模式进行研究。 (3)通过分析国内外先进的政府投资项目管理模式,笔者认为烟台市可参照深圳模式进行政府投资项目管理模式改革,即设立一个政府代建机构对政府投资项目进行相对集中的专业化管理,并对烟台市政府投资项目管理模式改革提出了一些建议。