问题：

[多选] 可由有批准权的人民政府依法批准划拨的建设用地有（）。

A . 国家机关用地和军事用地
B . 城市基础设施和公益事业用地
C . 重要的中外合资企业建设用地
D . 法律、行政法规规定的其他用地
E . 国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地